在党的基层组织和党员中深刻发展创先争优活动，，是党的十七大和十七届四中全会提出的一项重要工作。6月21日，，胡锦涛总书记在中央政治局第21次集体学习时强调：“当前，，各级党组织要切实抓好深刻发展创建先进基层党组织、争做优良共产党员活动，，在基层党组织和宽大党员中营造学先进、赶先进、作贡献、当表率的优良风尚！蔽颐且闭婀岢孤涫抵醒胄牧，，紧紧萦绕科学发展中心工作，，扎实有效发展创先争优活动。

先进和优良是中国共产党的特点和追求

创先争优活动的根基要求，，概括地说就是“争先进、创优良”，，或者说“争当先进、创制优良”，，这是中国共产党的性质特点和不懈追求。中国共产党是中国先进出产力发展要求的代表、中国先进文化前进方向的代表、中国最宽大人民底子利益的代表，，是荟萃社会优良分子、创制优良发展业绩的前锋队组织。只有全党同道致力争当先进、争创优良，，能力真正做到“三个代表”，，携带人民实现现代化和民族回复的指标。争当先进、争创优良也应是每个共产党员的日常特点和追求。在平时，，看一小我切合不切合党员尺度，，就要看他在工作、学习和生涯中是不是先进、是不是优良。人民对党员中意不中意，，也是看他在单元先进不先进，，工作优良不优良。我们党作为中国优良分子组成的前锋队组织，，作为整个民族、国度的中坚力量，，就应该在党组织和党员中提倡创先争优的风尚，，并且以党的先进和优良带头整个社会争先进、创优良。

创先争优还应该成为我们全社会的追求。一个国度、一个民族，，若是整个社会成员个个争先进、人人做优良，，这个国度和民族将是不成战胜的。汗青上是这样，，现实更是这样。世界上有些国度被战胜了又重新站起来，，就是由于这个国度的人有一种争先创优的心灵。我们中国人有不平不挠的自强传统，，在遭逢侵略的时辰倔强战斗、不怕就义，，在和平时期则要争当先进、争创优良。若是每个党组织、每个干部、每个党员都带头创先争优，，社会的每个成员、每个分子都积极响应，，各人都抱着一种创先争优的态度对待工作、对待学习、对待科研，，整个社会就充斥着生生不息的持续进取动力。

创先争优要紧紧萦绕中心工作发展

基层党组织的创先争优活动是学习实际活动的延展和深入，，是维持和阐扬共产党员先进性的长效机制。加强基层党的建设，，阐扬党组织和党员的先进圭表作用，，具体到一个单元，，就要体此刻保障中心工作的实现上。脱离中心工作搞活动，，就会脱离现实、脱离人民，，党员、干部不会赞成，，人民也不会响应，，就没有性命力。

推动科学发展、推进社会和谐、服务人民人民、加强基层组织，，是创先争优活动的总指标和总内容，，评比先进基层党组织和优良共产党员是大局。一个单元的中心工作在分歧时期有分歧的具体内容和重点。各级党委要疏导基层党组织和党员紧紧萦绕本单元中心工作确定创先争优的主题，，为实现各项工作提供动力和保障。一要把创先争优作为推动科学发展的时时性动力，，组织疏导基层党组织和党员、干部在破解发展难题、实现重点工作上创先进、争优良。好比，，村落要萦绕发展示代农业、推进农夫增收创先争优，，企业要萦绕提逾越产经营治理水平、提升主题竞争力创先争优，，高校要萦绕讲授科研、出人才出成就创先争优。上？７⒄埂笆啦┣胺嫘卸，，青海把玉树抗震救灾作为创先争优最紧迫的工作，，南方10省区带头宽大党员、干部在抗洪抢险中冲锋在前，，等等，，都是萦绕中心工作发展创先争优的活泼体现。二要把创先争优作为推进和谐、创建安然的时时性保障，，组织疏导基层党组织和党员加强维稳意识，，自动排查隐患，，排解纠纷，，化解民怨，，发展群防群治，，把矛盾解决在基层、解决在萌芽状态，，在保安然、促和谐中创先争优。三要把创先争优作为服务人民的时时性机制，，自动回应人民的关切和等待，，多办实事、功德、人民欢迎的事，，让人民尤其是难题人民得到实切其实的益处。四要把创先争优作为加强基层党建的时时性要求，，抓好组织系统、骨干行列、工作制度、场所阵地建设，，着力扩大覆盖面，，强化组织职能，，加强朝气活力。好比，，在村落要落实党支部书记行列建设“肯定三有”、推广“四议两公开”工作法，，在街道社区要加强“三有一化”建设，，进一步提高党组织推动发展、服务人民、凝聚人心、推进和谐的能力。

创先争优重在行动

创先争优是在基层党组织和党员中发展的时时性实际活动。基层认干不认说。基层党组织和党员在干事创业中体现出来的先进性，，能力真正得到人民认可？７⒄勾聪日呕疃，，不能停顿在文件上、会议上、墙壁上，，而要落在行动中、干事中。支部要行动起来，，党员要行动起来，，支部和党员不能动，，光是上面热烈，，活动就没有意思。

首先，，每个处所、每个单元都要有切近现实的具体争创主题和行动载体，，让基层党组织和党员都能参加进来，，创有指标、争有方向。要把劲头聚焦在“干”字上，，把功夫下在行动上，，调动党员、干部想干事、会干事、干功德的积极性。要有简洁了然、便于评比的争创尺度，，结合各类基层党组织的职能和党员、干部的岗位现实，，把先进基层党组织“五个好”、优良共产党员“五带头”的根基要求具体化，，让各人好记、好评、好操作。

其次，，要安身本职创先争优。创先争优不是脱离单元的工作另搞一套，，而是要求每个支部、每个党员把承担的工作、从事的工作做得更好。要把创先争优和日常工作融为一体。创建先进党组织，，就要把地点单元造成一个先进单元；争做优良共产党员，，就要在本职岗位上创制优良业绩。同时，，激励党员积极参加自愿服务、家园行动，，为他人、为社会多做功德实事。

第三，，要把创先争优活动与以往发展的基层党组织和党员争创先进活动衔接起来。创先争优非从今日始。以往发展的村落“三级联创”活动、街道社区创“五好”活动、国有企业“四好四优四强”创建活动，，以及党员吃嫉、党员前锋岗、党员责任区等，，都属于创先争优的领域？７⒄勾聪日呕疃皇桥卓酝恼椿疃，，而是通过整合、提升、深入和创新，，把成功的做法更好地对峙下去。

第四，，要成立公开承诺、上评下议的动力机制。一方面通过公开承诺，，把党组织和党员要干的实事向人民公开，，让党员把身份亮出来、把承诺的事件做起来，，引发创先争优的内涵动力；一方面通过辅导点评、人民评议，，让先进的有庆幸感，，后进的有危机感，，通常的有紧迫感，，敦促基层党组织和党员致力创先争优。

要以党组织和党员创先争优带头整个单元创先争优

党组织是一个单元的辅导主题或政治主题，，党员是一个单元的工作骨干。党组织和党员创先争优不能脱脱离单元和职工创先争优，，不能把创先争优搞成党内自我循环。党组织先进，，地点单元不先进；党员优良，，职工人民不优良，，这种先进和优良的价值就会大打折扣。所以，，党内的创先争优应该和单元的创先争优融为一体，，凭据本单元的中心工作设计争创主题和具体内容，，使党组织和党员的争创指标与本单元的发展指标统一路来。这样的创先争优活动，，能力更好地得到宽大干部人民的欢迎和支持，，意思会更大、成效更悠久、更有性命力。好比，，国有重点骨干企业党组织创先争优，，要以打造国际国内一流的企业为指标，，充分阐扬党员、干部的示范表率作用，，带头整个职工创制一流业绩。机关党组织的创先争优，，要以服务科学发展大局、服务机关中心工作、服务基层干部人民为重点，，带头讲党性、重品格、作表率，，带头整个机关强化素质、改进风格、提升效力。社区党组织的创先争优活动不仅要与辖区内其他党组织的创先争优活动联动起来，，还要充分阐扬社区自治组织、群团组织和各类经济组织、社会组织的作用，，带头整个社区创先争优。要对峙党建带工建、带团建、带妇建，，工会组织所有职工创先争优，，共青团带头年轻人创先争优，，妇联组织宽大妇女创先争优，，形成齐争共创的优良局面。

加强对创先争优活动的分类领导和组织辅导

创先争优活动重要在基层发展，，辅导机关是不是没事了呢？？不是的。由于创先争优是推动中心工作的动力和保障，，辅导机关不抓创先争优活动，，你安插的工作就不能很好地在基层得到落实。目前，，县里的基层党组织和党员占全国的58%和63%。抓好创先争优活动，，县一级是关键。各级党委出格是县（市、区）委要切实加强对创先争优活动的辅导，，对峙书记抓、抓书记，，对基层党组织发展创先争优活动赐与必要的物质、政策等方面支持。党委书记要带头成立联系点，，深刻基层调研领导，，推动创先争优活动扎实有效地发展，，确保获得科学发展增动力、人民人民得实惠、基层党建上水平的现实成效。

要加强对创先争优活动的分类领导，，区别分歧领域和行业基层党组织的职责工作、分歧群体党员的岗位特点，，有针对性地提出创先争优的主题、指标和要求，，精心设计活动载体。在学习实际活动中，，中央和国度机关有关部门把抓业务与抓党建结合起来，，分行业分系统加强具体领导，，获得了很好的成效。创先争优活动覆盖各条战线、各个领域、各个档次的基层党组织和党员，，更要把稳搞好分类领导。要把党委辅导与系统领导缜密结合起来，，充分阐扬行业主管部门的作用。有关行业和系统主管部门要萦绕党的中心工作和业务工作，，加强对各自领域创先争优活动的具体领导。

要加大对创先争优活动的宣传力度。各地各部门要把稳设置和宣传创先争优活动中涌现出来的先进典型，，出格是平庸岗位上、人民身边的优良干部、优良党员、优良基层党组织，，用身边事教育身边人。要以“科学发展、创先争优”为主题，，把弘扬先进与推动本地本单元中心工作结合起来，，充分使用报刊、广播、电视、互联网、远程教育网络等媒体和板报、橱窗等多种方式，，宣传先进、宣传优良，，在党员、干部中形成正确导向，，在全社会营造争创先进、争当圭表的优良氛围。